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浙江大学乡村振兴研究班心得体会

时间:2018-08-21 15:38来源:http://www.jlpph.com点击:

浙江大学乡村振兴研究班心得体会

6月10日至6月15日,在市委组织部的精心组织和安排下,本人有幸参加了鄂州市赴浙江大学乡村振兴研究班。6天的理论授课、现场教学、实地参观、讨论交流,觉得思想和观念得到一次大的解放和提升,受益匪浅。浙江省在乡村振兴方面所做的理论和实践探索、浙江乡村十多年来发生的翻天覆地的变化、绿水青山就是金山银山在浙江乡村带来的放大效应无比令人耳目一新、深受鼓舞。

通过发展乡村旅游促进乡村振兴成为各地竞相效仿的路径。尤其是党的十九大后,各地都把乡村旅游开发(田园综合体)作为实施乡村振兴战略的主要抓手之一。姜红教授、徐小军博士、林爱梅处长和尚书干村书记的授课,引发了我深深的思考。乡村旅游在乡村振兴中到底发挥什么作用,通过学习与思考,提出如下思考。

一、乡村旅游,贵在乡村性,切忌一哄而上

乡村不仅是一个生产粮食的地方,还是一个离大自然最近,可以医治现代工业文明创伤的地方,这正是乡村旅游“热浪滚滚”的原因所在。乡村建设专家孙君因此认为“乡村是未来中国的奢侈品。”

不过,并不是所有的农村都适合发展乡村旅游,旅游专家分析认为,全国农村最多只有不足5%的农村具有赚取城市人“乡愁”钱的可能。

哪些乡村能够成为上面讲的5%?一是资源禀赋好的乡村,要么有名山大川等景观资源,要么有稀缺性、唯一性的生态资源;二是具有地理区位优势的乡村,比如位于都市圈环城休闲带的乡村。

如果不具备资源与区位方面的优势,大部分乡村的旅游业发展基本只能成为上面讲的95%,很大可能都会亏钱。对于大多数农村,进行旅游发展的前景并不乐观,这些地方如果将旅游业当作一项产业来抓,很大可能不会成功。当然,疯狂砸钱也并非一点好处都没有,游客不来当地老百姓节假日走走也好,只是白菜花了牛肉价,而且顾此必然失彼,结果是纳税人当了冤大头,政府公信力大打折扣!

市旅游局在大量调研和咨询专业人士的基础上,提出了鄂州市开发乡村旅游的5条线路:环梁子湖绿道南线(涂家垴镇上鲁村至梁子镇毛塘村)、环梁子湖绿道东线(梧桐湖新区南一岛旅游码头至沼山镇沼山森林公园山脚)、梁子湖区沼山-龙山段线(梁子湖区沼山镇至太和镇)、鄂城区桃花山-东方山-四峰山-白雉山段线(汀祖镇、碧石渡镇)、华容区江滩油菜花海至武城古村落段乡村振兴融合发展轴线(段店镇至葛店)。围绕5条线路,交通、农业、文化、水利、旅游等部门和相关区镇发挥部门职能、集中人力物力财力,久久为功,5条线路一定能一线穿珠,托起鄂州乡村振兴的重担。

二、重视乡土人才在乡村旅游策划中的作用

浙江大学沈伟桥教授在授课中强调,目前乡村旅游开发过程中,重规划轻策划的现象十分普遍。很多地方领导一提搞旅游,就想到请一流的规划公司和知名的旅游设计师。这点我们也有同感。

去年,有一篇文章在网上流传很广,文章认为90%以上的旅游规划院都不懂旅游,99%的旅游规划都是抄袭模仿的平庸方案。这些数据的权威性尚待考证、观点也过于偏激,但它从一个侧面反映了学院派旅游设计师在乡村旅游的策划中存在某些先天不足。

最近二十年间,各地打造了无数乡村旅游项目,但真正成功的项目不多,成为全国乡村旅游典范的更少。成功的项目几乎都不是出自专业旅游规划公司和旅游设计师之手,而是由当地土生土长又见过世面的能人干成的。

“关中第一村”袁家村、我们学习考察的尚书干村,这两个村的乡村旅游都是村支书带领村干部边摸索边干出来的,袁家村书记郭占武,早年在外做生意,成功后返乡当村支书,把多年在外闯荡的经历变成当地旅游开发的智慧。

相反的情况是,很多动辄投资数亿、十几亿、交由一流专业旅游规划公司打造的乡村旅游项目,却难逃失败的命运,这方面的例子俯拾即是。

我们在乡村旅游开发工作中,应该重视乡土人才在旅游策划中的作用,尤其要重视那些土生土长、成年后长期在外闯荡的能人。这些人既了解乡村的情况又见多识广,他们最有可能策划出乡村“独有”的原创景点。当然,在这个过程中并不能忽视专业人士的意见,可行性分析、具体的项目建设等还是需要由专业设计师完成。

三、坚持“把农村建设得更像农村”的理念

浙江省农业和农村办公室经济发展处林爱梅处长多次谈到,在过去十多年来,由政府主导的新农村建设的理念和模式一直是“建城市一样的房子,过城里人一样的生活”,这导致了新农村建设普遍存在“单一性、城市化、千村一面”等问题。进行乡村旅游开发,就必须转变这一理念,甚至要颠倒这一理念,坚持“把农村建设得更像农村”。

怎么样的农村才像“农村”?“望得见山,看得见水,记得住乡愁”便是。什么是乡愁?就是老家的味道、奶奶的味道、妈妈的味道。

习近平总书记说,乡愁就是你离开这个地方会想念这个地方。

“不靠路(建房)、不填塘、不劈山、不占田、不砍树”;“让垃圾不出村,让污水不入河”;“树上有鸟,河里有鱼,地里有虫”;“让年轻人回来,让鸟儿回来,让民俗回来”;“不当旁人,不当闲人,不当懒人,争取主人”。

姜红教授也谈到,未来乡村建设中,要坚持“把农村建设得更像农村”的理念,坚持“最小的人为干预、最大的原乡体验”,依托村庄传统,尽可能保留村庄原有肌理,不进行大拆大建。尽量采用当地的建造材料,充分挖掘村内的旧材料,通过新旧结合,废物换新颜。保留和改造好老房子,赋予其新的生命。尽可能保留各个历史时期的建筑,使之并存于一个村庄,增强村庄的历史厚重感。

四、用“倒行逆施”的方法保住乡村性

找一处古朴雅致、安宁惬意的乡村小镇来静静的享受“慢”生活……这是很多人放弃名胜古迹、海滩别墅,或者享誉国内外的名景,而选择乡村旅游的重要原因。

遗憾的是,现在很多乡村发展旅游,动辄投资几个亿、是几个亿,却是为了追求“高大上洋”,犯了方向性错误。而且模仿之风盛行,一个乡村的旅游发展得好,大家都跟着学。如陕西袁家村通过打造小吃街发展乡村旅游成功后,全国很多地方都在复制袁家村,光陕西省就有几十个,但是几乎都没有复制成功的。

“考察、学习、模仿”三板斧在其他行业行,在旅游行业不行,因为你的景区只有跟其他景区不一样,才能把游客吸引过来。搞旅游是变量策划,完全无例可循,每个乡村旅游项目都必须是原创的。

打造高度原创作品,必须在项目的策划、规划和施工等各个环节,采取超越常规的、与众不同的方法,“倒行逆施”的方法:去符号化、去标准化、去形式化、去设计化、去行政化、去园林化、去城市化……等等。只有这样,建设出来的景区才会有“乡”和“野”的感觉,才会有“采菊东篱下,悠然见南山”的意境。

五、还政于村和还权于民

在农村开展任何一项工作,都离不开村支两委的支持,更离不开当地农民的积极参与。大家在尚书干村对这一点应该是深有体会

纵观各地乡村旅游开发模式,“政府玩、农民看”是一种;“老板玩、农民看”是另一种。前者是典型的政绩工程,后者则是老板既不懂旅游,更不懂乡村,这两种模式很大可能将功败垂成。只有“政府、企业、农民一起”,形成良性共生发展模式,乡村旅游的开发才有可能成功。

乡村建设不是以工程建设为主,也不是以扶贫帮困为主,而是实行系统性的修复与全面自治,要还权于村两委,让村干部拥有话语权,说话算数,实现村干部责任权利的对等。乡村建设不能以设计师、政府和专家为主体,一旦不以农民为主体,项目注定失败。

陕西的袁家村,没有名胜古迹,也没有独特的自然资源,通过打造民俗小吃一条街,每年吸引游客300万,年营收超过10亿元。有什么秘诀?袁家村支书郭占武说:“农村的事谁来做?农民的事要靠农民自己做。”
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